2025年9月30日，美国国务院发布《企业数据与AI战略》，将确立并巩固AI技术优势视为维护美国全球经济利益与国家安全的战略基石，提出了以数据与AI技术作为核心驱动力，推动外交工作实现智能化转型的路径与目标。该战略主要包含以下两个方面的目标：

1. 构建面向21世纪挑战的先进外交能力

一是赋能外交人员，部署全场景AI工具。依托“AI.State”平台打造部门级AI资源中枢，为各驻外使团及职能部门提供定制化的数据洞察与智能工具。重点部署任务导向型系统，涵盖行政流程自动化平台、实时危机响应系统、“北极星”数字分析工具等。

二是夯实技术基础，建设安全可扩展的基础设施。基于多云平台、多供应商模式以及零信任架构，构建具备强大访问控制能力的基础设施体系，并持续扩大其规模。依托自助式构建平台与低代码应用，赋能外交官快速开发应对新兴挑战的工具。借助高性能技术设施，实现对移民趋势、冲突升级等数据的快速建模。

三是强化跨机构协作，构建整体政府数据生态。倡导“全政府协同”理念，整合关键任务数据系统、优化信息共享流程，依托增强型AI解决方案巩固美国全球事务领导地位；持续拓展联邦机构间协作渠道，推广先进实践、技术资源及AI典型用例。

四是实施面向未来的人才战略，培育技术型外交官。构建契合未来需求的外交人才体系，重点锻造兼具数据与AI应用能力的新型外交力量；将AI技能培训贯穿外交官职业发展全周期，系统提升其运用数据资源与智能工具开展日常工作的核心素养。

2. 通过战略支持，加速技术融合与应用

一是创新治理模式，以制度保障创新。简化审批流程、消除行政壁垒、提升研发能力等，塑造国际外交规范，进一步巩固美国的领导地位。

二是提升数据可靠性，坚持“默认开放”。着力构建“AI就绪”数据体系，在确保数据安全的基础上，依据“默认开放、例外受限”原则提高任务关键数据的可用性。通过完善元数据管理、统一标准与完整性协议，夯实数据精准度和可靠性。依托已整合的1000多个数据集和即将上线的数据目录，通过多源数据融合与AI分析，为外交工作提供支撑。

三是优化投资协调，确保资源投向高价值领域。依托AI投资管理小组等现有协调机制，建立一套流程，以实时掌握资金动向，精准识别低效环节，消除重复投入，激活闲置资源，实现短期收益与长期布局并重。制定细粒度绩效指标，强化透明度与问责制，识别可推广的高潜力应用场景。

四是构建敏捷风险管理体系，平衡创新与安全。遵循“风险适配”原则，基于美国国家标准与技术研究院指南构建简化的风险管理框架。聚焦高影响力AI应用风险管理实践，消除不必要的制度障碍，加速可信、安全、可靠技术规模化部署。实现优先AI应用的自动化评估，简化AI系统的确认与验证流程。对关键系统开展定向测试、战略部署与持续监测，以便及时识别和化解风险。

信息来源：

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2025/09/Department-of-State-Enterprise-Data-and-AI-Strategy.pdf

https://mp.weixin.qq.com/s/Y0lbvFRneXLAcwoKxP7dyQ