2026年作为“十五五”开局之年，政府工作报告首次明确提出“打造智能经济新形态”。在今年3月全国两会期间，代表委员们紧扣AI等前沿议题，围绕顶层设计、算力支撑、产业应用及安全治理等关键环节建言献策，旨在为我国智能经济的高质量发展构筑坚实底座。

（1）完善顶层设计与监管体系

全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安建议，应加快构建统一协调的立法与行业标准体系，创新全流程动态监管模式，强化技术向善与伦理审查，并深化国际合作，为“人工智能+”行动保驾护航。

（2）夯实自主算力与基础设施

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰呼吁，布局下一代AI重大专项，组织攻关国产算力平台大模型，探索量子计算与脑启发架构新路径，并以央国企为示范完善标准与考核机制，做大做强国产生态。

全国人大代表、中兴通讯股份有限公司党委书记、高级副总裁苗伟针对算力缺口，提议设立AI大模型训练专用算力开放平台，通过动态分配资源与分级定价补贴机制，实现算力普惠与服务实体经济双赢。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎在提案中呼吁优化推理算力布局，建议由政府牵头打造普惠型智能体公共服务平台，并通过“智能体公共课堂”加速培养懂技术、精业务的复合型“新质人才”。

（3）推动产业应用与生态构建

全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉针对智能体应用生态挑战，提出三点建议：构建可持续商业支撑体系，确立协同共赢的行业规则协议，强化底线监管以筑牢安全基础。

全国人大代表、海尔集团董事局主席及首席执行官周云杰聚焦具身智能发展，建议设立国家重点研发专项，建设国家级开放创新平台与数据集，构建工规级标准体系，支持龙头企业打造标杆场景，推动规模化落地。

（4）筑牢安全防线与治理机制

周云杰还关注AI安全挑战，建议建立分级分类管理体系，突破幻觉治理与深度伪造鉴别技术，并通过“监管沙盒”试点构建多元共治生态。

全国政协委员、奇安信科技集团董事长齐向东建议以“AI+安全”双轮驱动，提升AI应用全链条安全与监管能力，解决防护手段与时代需求的不适配问题，构建“安全筑基－智能应用－绿色融合”的良性循环。

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