2025年7月26日，我国在2025世界AI大会暨AI全球治理高级别会议上发表了《AI全球治理行动计划》，呼吁各方在遵循向善为民、尊重主权、发展导向、安全可控、公平普惠、开放合作的目标和原则基础上，切实采取有效行动，协力推进全球AI发展与治理。该行动计划主要包括如下13条主要内容：

（1）共同把握AI机遇。呼吁各国政府、国际组织、企业、科研院校、民间机构和公民个人等各主体积极参与、携手合作，加快数字基础设施建设，共同探索AI技术前沿创新，推动AI的普及和应用，释放AI潜力。

（2）促进AI创新发展。秉持开放共享精神，促进技术合作与成果转化，降低和消除技术壁垒，共同推动AI技术创新突破与持续发展，深度挖掘“AI+”开放应用场景，提升全球AI创新发展水平。

（3）推动AI赋能千行百业。推进AI赋能工业制造、消费、商贸流通、医疗、教育、农业、减贫等领域，推动AI在自动驾驶、智慧城市等场景的深度应用。推进智能基础设施建设和共享，开展跨国人工智能应用合作。

（4）加快数字基础设施建设。加快全球清洁电力、新一代网络、智能算力、数据中心等基础设施建设，完善具备互操作性的AI和数字基础设施布局，推动统一算力标准体系建设，推动AI包容普惠发展。

（5）营造多元开放创新生态。充分发挥各国政府和产学界等多元主体与平台机制作用，推动AI治理国际交流和对话，打造跨国开源社区及平台，推动基础资源开放共享，降低技术创新和应用门槛，促进AI技术服务普惠性、可及性。推动开源合规体系建设，实现非敏感技术资源开放流动。

（6）积极推进优质数据供给。以优质数据推动AI发展，合作推动数据依法有序自由流动，探索构建数据共享的全球性机制平台，合作打造高质量数据集。同时，积极维护个人隐私和数据安全，消除歧视和偏见。

（7）有效应对能源环境问题。倡导“可持续AI”理念，支持不断探索创新资源节约、环境友好的AI发展模式，联合制定AI能效水效标准，推广低功耗芯片、高效算法等绿色计算技术。

（8）促进标准及规范共识。支持推动各国标准制定机构对话，依托国际电信联盟等国际标准组织，加快推进安全、产业、伦理等关键领域技术标准制修订，在人工智能领域建立科学、透明、包容的规范框架。积极消除算法偏见，促进标准体系包容性与互操作性。

（9）公共部门率先部署应用。各国公共部门应成为AI应用和治理的引领者、示范者，积极在医疗、教育、交通等公共服务领域优先部署可靠的AI，并加强国际交流合作。同时，对上述AI系统的安全性进行定期评估，并严格遵守数据和隐私保护的相关规定，共同推动数据的合规开放利用。

（10）开展AI安全治理。及时开展AI风险研判，提出针对性防范应对措施，构建具有广泛共识的安全治理框架。探索分类分级管理，建立AI风险测试评估体系，完善数据安全和个人信息保护规范，实施安全开发规范，探索人工智能服务可追溯管理制度，建立开放性平台，共享最佳实践。

（11）共同落实《全球数字契约》。积极落实联合国《未来契约》及其附件《全球数字契约》有关承诺，坚持以联合国为主渠道，以帮助发展中国家弥合数字鸿沟、实现公平普惠发展为目标，在遵守国际法、尊重国家主权和发展差异基础上，推动构建包容、公平的多边全球数字治理体系。

（12）加强AI能力建设国际合作。把AI能力建设国际合作置于全球AI治理议程的突出位置，鼓励AI领先国家支持发展中国家加强AI创新、应用、治理等方面的综合能力建设。共同提高公众AI素养和技能水平，特别是保障和强化妇女儿童的数字和智能权益，弥合智能鸿沟。

（13）构建多方参与的包容治理模式。支持搭建基于公共利益、各类主体共同参与的包容治理平台。鼓励各国AI企业开展对话交流，鼓励各类研究智库、国际论坛搭建全球和区域性交流合作平台。

信息来源：

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202507/content_7033929.htm