工业和信息化部电信研究院是ICT领域国家级支撑机构，在移动互联网领域进行了多年的耕耘。当前，以HTML5为代表的新一代移动Web技术成为移动互联网领域的热点，受到产业界广泛关注。我们以白皮书的形式发布对新一代移动Web技术的研究成果，旨在与业界分享观点、建立共识，谱写我国移动互联网发展新篇章。

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以HTML5为代表的新一代移动Web技术是Web前端技术的重大发展创新，将大幅提升Web应用在交互、系统能力调用、富媒体、语义化等方面的能力，使用户无需安装纷繁的插件而获得更为丰富的Web应用，并以不逊于本地应用的体验享受各类创新的云服务。手机浏览器、操作系统Web运行环境等将由此成为新的标准化应用承载平台。在不久的将来，Web应用将与原生应用优势互补、并行发展，共同构成移动互联网的应用生态系统。

白皮书首先界定了新一代移动Web技术的范畴，分析了当前新一代移动Web技术的发展现状与趋势，综合解析了影响其成熟应用的主要因素；然后针对Web应用的定位问题，系统剖析了其在移动互联网应用生态系统中的地位与作用，分析其对终端、操作系统以及电信运营业带来的影响。最后，结合我国企业在新一代Web技术的参与情况，分析了我国面临的机遇和挑战，在此基础上提出了我国的发展方向和重点着力点，并从技术研发、标准制定、生态系统构建等角度提出具体的措施建议。