9月22日，中国信息通信研究院和中国通信企业协会发布《5G消息发展报告（2022年）》。报告指出，5G消息是5G公众应用的重要组成部分，5G消息发展正处于高速发展的关键窗口期。从整体发展态势来看，业界对5G消息提出的相关概念、技术路线已达成共识，电信运营企业基本完成网络建设，服务商加紧切入蓄势待发，行业客户紧跟潮流积极布局，5G消息产业链初具雏形，行业应用进入实践阶段，5G消息发展迎来了加速发展的关键窗口期。

报告全面梳理了5G消息发展的经验与不足，从不同角度对产业链发展进行分析，指出了5G消息发展面临的挑战。

（1）5G消息产业链协同模式尚未形成。

5G消息当前面临的产品体验不佳现状，很大程度上是因为不同电信运营企业、终端企业分别运营各自的平台和端，没有按照端到端的产品体验标准来开展建设。如何解决跨企业共同维护同一产品、如何正视产业链企业对5G消息产品的重要作用，关系到5G消息的成败。

（2）5G消息安全保障机制有待强化。

5G消息从技术设计上增加了卡认证、网络传输安全等安全措施，相比短消息和互联网即时消息的理论安全性有所提高，但由于5G消息基于IP网络传输，仍面临着IP网络中的攻击、篡改风险；同时，5G消息作为无需关注即可通信的消息服务，也同样不能避免消息滥用问题，作为多媒体消息，消息内容管控及垃圾消息监管也更为复杂。

5G消息能否将技术机制的安全优势转换为实际运营的安全优势，能否利用授权通信等服务防止消息滥用，能否在运营过程中及时发现处置新型安全问题，是5G消息发展中面临的关键问题。

（3）5G消息实践的深度与广度仍需加强。

部分政府和公共服务使用5G消息进行服务预约、政策咨询和办事提醒等服务，但其应用仍处在试验阶段，低成本、广触达优势没能在惠农、制造、民生领域得以体现。

在个人消息方面，当前用户终端普遍支持点对点5G消息发送，但少有公众用户使用5G消息发送照片、语音等多媒体内容，只有将公众用户吸引回短信入口进行日常通信，才能更好的提升业务认知度。

如何促进5G消息行业消息和个人消息共同发展、如何拓展5G消息的应用领域和范围，是当前发展中面临的突出问题。

报告结合当前发展现状提出推动5G消息快速发展的建议。

（1）5G消息发展应充分依靠市场机制推动发展。5G消息是产生于移动互联网时代的需要持续迭代升级的产品形态，需要产业链企业（尤其是终端企业）持续高度协同相互配合，才能为用户提供跨终端一致性的用户体验，并持续提升社会价值与经济价值。

（2）5G消息发展应建立层次分明、紧密衔接的安全体系。一是明确企业安全管理职责，二是引入类似业务和产品安全运营经验，三是积极开展行业自律，四是夯实国家层面消息安全监管能力，增强多媒体消息、消息内文件、5G消息轻应用等监管能力。

（3）5G消息应力争在5G应用先行示范框架下加强实践探索。在特定区域验证5G消息赋能政务、宣传、防灾减灾等民生领域的服务能力，在特定行业验证5G消息的响应速度、呈现方式、安全性能和用户接受程度，为5G消息后续的投入规模和实践方向提供指引。

信息来源：

http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202209/P020220922719084352804.pdf